L'Etat et les banques ?

Les Etats sont intervenus en faveur des banques dans un certain désordre et avec des objectifs évolutifs depuis le début de la crise financière. L’annonce des difficultés de la banque allemande IKB a ouvert le bal le 2 août 2007. Spécialisée dans le crédit moyen long terme aux PME, IKB a bénéficié d’un plan de 6 milliards d’euros d’un consortium orchestré par l’Etat et dirigé par une banque publique avant d’être cédée à un fonds américain, Lone Star, pour 500 millions d’euros un an après.

Nous assistons à une amorce empirique de restauration des grandes fonctions de l’Etat, des missions de la puissance publique qui avaient été oubliées. Dans l’ensemble, les interventions des Etats peuvent être analysées selon la typologie des missions poursuivies :

- L’Etat régalien dans le domaine monétaire pour endiguer la crise de liquidité interbancaire,
- L’Etat garant pour préserver les capacités d’emprunt des banques,
- L’Etat gardien des biens publics pour sauvegarder le système de paiement de l’économie en prévenant une crise de confiance des ménages,
- L’Etat régulateur pour adapter les règles comptables et prudentielles,
- L’Etat stratège pour soutenir la solvabilité des banques, les nationaliser parfois, les restructurer souvent,
- L’Etat acteur, ou même planificateur, pour maintenir les flux de crédits.

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